版图与边界

一、我国的陆地边界与邻国

　　（一） 国家边界

　　国家边界也叫国界、疆界，指划分一个国家的领土与另一个国家的领土、一个国家的领土与公海以及国家领空和外层空间的界线。这条界线上通常有界碑、界墙等实际存在的标志物，但有的时候则只是一条可以表示在地图上的假想线。

　　把一国领陆与毗连的另一国领陆隔开的界线，是该国的陆地边界；把一国领海与毗连的另一国领海或公海隔开的界线，是该国的海上边界；垂直于一国陆、海边界之上的假想平面，则构成该国的空中边界；这个假想平面向地下延伸，则构成该国的地下层边界。可见，边界并非只是一条线，而是一个分隔了相邻国家之间的空域、地面、海域及其地下部分的垂直的面。

　　边界是国家行使其主权的界线，也是保障国家领土完整的最基本的条件。它有两层含义：界线内是该国的领土，赋有保持领土完整的使命和当家作主的权利；界线外是他国的领土，不容别国侵犯和干涉内政，应与邻国和睦相处。

　　边界主要分为三类，一类是以山脉、河流等自然因素为依据划分的自然边界，如阿尔卑斯山脉是瑞士、意大利、法国之间的天然边界，黑龙江是中国与俄罗斯的天然边界，英吉利海峡是英国与法国的天然边界。

　　一类是以民族、宗教等人为因素为依据划分的人为边界，如欧洲许多国家根据民族分布来划定边界，印度与巴基斯坦主要根据宗教信仰来划定边界。还有一些国家的边界则是根据战争结果或停战协议来划定的。

　　一类是以经线、纬线等几何因素为依据划分的几何边界。如非洲的一些国家按照经纬线来划定边界，美国本土与加拿大的边界大部分是沿北纬49°划分的，是世界上最长的几何边界。

　　人为边界和几何边界有时会导致许多有趣的现象，如位于边界上的同一个村镇却分属两个国家，甚至出现了跨国水电站、跨国房屋等。

　　邻国之间划定边界需要有凭证，这就是国与国之间签订边界条约的重要附件——边界地图。边界地图以精确的大比例尺地形图为基础，图上标明沿边界上每一个界桩的精确经纬度坐标，以及边界沿地形、地物的精确走向。在签订了边界条约并有边界地图作为版图凭证以后，国家版图的完整性、庄严性就有了保障。

　　边界对保卫国家领土、维护国家主权，以及保障国家经济与社会发展不受邻国干扰起着重要作用。边界不是固定不变的，边界的进退导致国家版图的扩张或缩小。

　　邻国之间围绕边界问题经常产生争议，这些边界争议直接关系到国家的领土与主权。因此，妥善解决好边界问题，有利于维护国家的领土完整，促进国家社会、经济的顺利发展，也有利于同邻国保持正常的国家关系。

　　邻国之间通过谈判与协商，订立边界条约，正式划定彼此的边界，是和平解决边界问题、消除和防止领土争端最合理、最有效的方法。我国与周边许多国家通过和平谈判签订了边界条约，妥善地解决了历史上遗留下来的边界问题。

　　（二） 我国陆疆和邻国

中国陆上邻国示意图

　　我国陆地边界东起中朝边界的鸭绿江口，经过黑龙江、阿尔泰山、帕米尔高原、喜马拉雅山、高黎贡山到中越边界的北仑河口，总长度约2.2万千米，是世界上陆地边界最长的国家之一。

　　我国是世界上邻国最多的国家，陆地与14个国家接壤，按逆时针顺序分别是地处东亚朝鲜半岛北部的朝鲜，横跨东欧、北亚的欧洲国家俄罗斯，与我国陆地疆界最长的东亚国家蒙古，位于中亚的世界第一大内陆国哈萨克斯坦、通过天山山脉连接的吉尔吉斯斯坦、通过帕米尔高原联系的塔吉克斯坦，仅以狭窄的瓦罕走廊与我国相通的西亚国家阿富汗，位于南亚的“清真之国”巴基斯坦、世界第二人口大国印度和喜马拉雅山脉南麓山国尼泊尔、不丹，地处东南亚中南半岛的宝石之国缅甸、内陆国老挝和陆地形状南北狭长的越南。

　　截至2009年3月底，除了中国与印度、中国与不丹的边界尚未签订边界条约外，我国已经与14个邻国中的12个国家签订了边界条约或协定，约90%的边界问题得到解决，尚有约10%的问题还在商谈中。边界问题的顺利解决，使中国有了一个和平的周边环境，能集中精力进行社会主义建设。

　　我国新时期贯彻“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，陆地边界已从过去的边防前线和军事重地，变成了传递友谊与合作的纽带，成为了改革开放的前沿和窗口。

　　 二、我国的海疆与海上邻国

　　（一） 我国的海疆

　　我国是一个海陆兼备的国家，既有广阔的陆疆，又有渤海、黄海、东海、南海及台湾省以东太平洋等辽阔的海疆。

　　渤海、黄海、东海、南海4个近海彼此连成一片，呈东北—西南向的弧形排列，环绕在祖国大陆的东面和东南面。这片海域的东面有朝鲜半岛、日本的九州岛和琉球群岛，南面被菲律宾群岛、大巽他群岛、中南半岛和马来半岛包围。

　　我国大陆海岸线北起鸭绿江口，南至北仑河口，总长约1.8万千米，仅次于澳大利亚、俄罗斯、美国和加拿大，居世界第五位。岛屿岸线总长约1.4万千米。

　　我国主张管辖的海域不但包括领海，也包括毗连区、专属经济区和大陆架等。沿海国家对领海有主权权利，对专属经济区和大陆架享有勘探、开发和管辖的主权权利。